Acţiuni pentru prevenirea muncii la negru

În perioada mai – iunie a.c., poliţiştii structurilor de investigare a fraudelor au înregistrat peste 800 de dosare penale referitoare la fapte comise în legătură cu utilizarea forţei de muncă. / Pentru neregulile constatate în urma verificărilor efectuate împreună cu celelalte instituţii ale statului cu atribuţii în domeniu, au fost aplicate aproape 39.000 de sancţiuni contravenţionale. Munca nedeclarată, cunoscută şi sub denumirea generică de muncă la negru, este una dintre abaterile grave întâlnite de oamenii legii în cadrul controalelor efectuate la diferitele tipuri de angajatori. Urmare a Memorandum-ului de Înţelegere între Comisia Europeană şi România, semnat în data de 23 iunie 2009, a fost asumată de către autorităţi, ca măsură primordială, intensificarea activităţilor de identificare şi combatere a cazurilor de muncă nedeclarate.În acest sens, Inspecţia Muncii a elaborat Strategia Naţională privind reducerea incidenţei muncii nedeclarate pentru perioada 2010-2012, aprobată prin H.G.nr. 1024/2010 şi Planul naţional de mărire a intensităţii controalelor privind identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarate, context în care a fost încheiat Protocolul de cooperare interministerial între Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale, Ministerul Administraţiei şi Internelor, Agenţia Naţională de Administrare Fiscală şi alte instituţii cu atribuţii în domeniu. Inspectoratul General al Poliţiei Române, în colaborare cu Jandarmeria Română, Inspecţia Muncii şi Garda Financiară a iniţiat, la data de 27 aprilie a.c., Planul comun de acţiune având ca obiect desfăşurarea, în perioada 3 – 31 mai a.c., de acţiuni de control în vederea reducerii incidenţei muncii nedeclarate şi a combaterii evaziunii fiscal, rezultată din munca la negru. Având în vedere rezultatele pozitive obţinute în acţiunile de control desfăşurate în luna mai, s-a prelungit perioada de aplicabilitate a Planului şi în lunile iunie şi iulie 2011. Astfel, în perioada 2 mai – 31 iulie a.c., poliţiştii de investigare a fraudelor au participat la efectuarea a aproape 25.500 de acţiuni de control, desfăşurând în principal activităţi în vederea identificării şi cercetării faptelor ce sunt incriminate ca infracţiuni în materia angajării şi utilizării forţei de muncă.În timpul acţiunilor de control au fost înregistrate 837 dosare penale referitoare la fapte comise în legătură cu utilizarea forţei de muncă, au fost soluţionate 341 dosare penale, în 304 dosare penale s-a dispus începerea urmăririi penale, iar în 37 dosare penale au fost propuse alte soluţii.În dosarele penale în care s-a dispus începerea urmăririi penale s-au constatat 472 de infracţiuni, dintre care 62 de infracţiuni prevăzute în Legea nr. 53/2003 (Codul Muncii) modificată şi completată prin Legea nr. 40/2011(primirea la muncă a mai mult de 5 persoane, indiferent de cetăţenia acestora, fără încheierea unui contract tindividual de muncă) şi 362 de alte infracţiuni specifice legislaţiei care reglementează utilizarea forţei de muncă.Din totalul dosarelor în care s-a început urmărirea penală, 19 au fost înaintate parchetului competent, cu propunere de punere în mişcare a acţiunii penale şi trimitere în judecată. În urma acţiunilor comune desfăşurate cu structurile teritoriale ale Inspecţiei Muncii, au fost aplicate, în condiţiile legii, 38.772 de sancţiuni contravenţionale, în valoare totală de 47.719.300 lei, dintre acestea 2.304 sancţiuni pentru muncă fără forme legale de angajare, în valoare de 31.960.500 lei.Au fost sancţionaţi 19.139 angajatori pentru încălcarea prevederilor legislaţiei muncii, dintre aceştia 2.238 angajatori pentru utilizarea forţei de muncă fără forme legale.Exemple: Poliţiştii de Investigare a Fraudelor au început urmărirea penală împotriva a doi bărbaţi suspectaţi de săvârşirea infracţiunii de primirea la muncă a mai mult de cinci persoane, indiferent de cetăţenia acestora, fără încheierea unui contract individual de muncă, faptă prevăzută şi pedepsită de Legea nr. 53/2003.În urma efectuări unei percheziţii la sediul social al societăţii au fost identificate 16 persoane care desfăşurau activităţi de confecţionare încălţăminte fără a avea încheiate contracte individuale de muncă.Cercetările sunt continuate în vederea documentării întregii activităţi infracţionale şi a stabilirii prejudiciul cauzat. * * * Poliţiştii Serviciului de Investigare a Fraudelor Prahova au dispus începerea urmăririi penale pentru primirea la muncă a mai mult de cinci persoane, indiferent de cetăţenia acestora, fără încheierea unui contract individual de muncă împotriva administratorului unei societăţi comerciale, întrucât la momentul verificărilor la punctele de lucru situate pe raza municipiului Ploieşti, utiliza forţă de muncă fără forme legale. În urma verificărilor la Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Prahova, s-a stabilit faptul că patru persoane beneficiau de indemnizaţie de şomaj concomitent cu drepturile salariale.Astfel, s-a dispus extinderea cercetărilor şi începerea urmăririi penale pentru cele patru persoane identificate. * * * Ofiţerii Serviciului de Investigare a Fraudelor Iaşi au înaintat Parchetului de pe lângă Tribunalul Iaşi referatul de terminare a urmăririi penale cu propunerea de punere în mişcare a acţiunii penale şi sesizarea instanţei de judecată competente, cu privire la administratoarea unei societăţi comerciale pentru săvârşirea infracţiunii de evaziune fiscală, aceasta fiind suspectată că a reţinut şi nu a vitrat, cu intenţie, impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă datorate de angajaţii societăţii, în sumă de 20.613 lei – debit şi 14.414 lei – accesorii. * * * De asemenea, ofiţerii Serviciului de Investigare a Fraudelor Olt au propus întocmirea rechizitoriului şi trimiterea în judecată a unei femei care administra o societate commercială. Aceasta este suspectată că ar fi reţinut şi vărsat în mod incorect la bugetul de stat sumele reprezentând impozite şi contribuţii cu reţinere la sursă şi a evidenţiat în contabilitate cheltuieli, care nu au la bază operaţiuni reale, fiind creat un prejudiciu de 99.721 lei, pe parcursul cercetărilor fiind recuperaţi 14.900 lei. I.G.P.R.